На территории новых субъектов Российской Федерации установлен особый порядок исчисления средней заработной платы для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Порядок расчета пособий определяют:
- Федеральный закон № 20-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
- Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Особый порядок расчета применяется для:
1) страховых случаев, наступивших с 1 марта по 31 декабря 2023 года;
2) страховых случаев до 1 марта 2023 года, если пособие за период с 1 марта 2023 года исчисляется в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ.
Частями 8 - 11 статьи 3 Федерального закона № 20-ФЗ установлено следующее.
Расчетным периодом для указанных страховых случаев является период с 30 сентября 2022 по 31 декабря 2022 года (93 календарных дня).
В средний заработок, из которого исчисляются пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы на общеобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с действовавшими до 1 января 2023 года актами Донецкой Народной Республики.
Для пособия по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года на количество календарных дней в этом периоде (93 календарных дня), за вычетом календарных дней*, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ.
* Вычитаются календарные дни, приходящиеся на период приостановления действия трудового договора по статье 351.7 Трудового кодекса РФ или приостановления прохождения государственной гражданской службы по статье 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Для пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года на количество календарных дней в этом периоде (93 календарных дня), за исключением календарных дней**, предусмотренных частью 3.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ.
** Исключаются календарные дни, приходящиеся на периоды:
1) временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения от работы с сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату не начислялись страховые взносы в соответствии с законодательством РФ.
Средний дневной заработок не может превышать 2 736,99 рубля - при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Виды выплат и иных вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы на общеобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с действовавшими до 1 января 2023 года актами Донецкой Народной Республики, определены Постановлением Президиума Совета Министров ДНР от 18.04.2015 № 6-7 «Об утверждении Временного порядка о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики» (далее – Порядок № 6-7)
Статьей 8 Порядка № 6-7 установлено, что единый взнос на общеобязательное социальное страхование исчисляется исходя сумм:
- начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с Законом ДНР «Об оплате труда»;
- пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам;
- иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и/или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, в том числе за выполнение работ по договорам подряда, поручения и комиссии.
Перечень видов выплат в натуральной или денежной форме, на которые не начисляется единый взнос на общеобязательное социальное страхование, определен частью 2 статьи 8 Порядка № 6-7.
Таким образом, в сумму начисленного заработка за период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года для дальнейшего расчета пособий застрахованным лицам, включаются все виды выплат, начисленных в указанный период (в том числе, суммы оплаты отпусков, премиальных выплат, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и/или гражданско-правовых договоров), за исключением выплат, указанных в части 2 статьи 8 Порядка № 6-7.
При определении заработной платы за рабочий день 30 сентября 2022 года, который включается в расчетный период, необходимо учитывать следующее.
Заработная плата за месяц выплачивается работнику, отработавшему за указанный период норму рабочего времени. В случае если работник по каким-либо причинам не отработал норму рабочего времени, то заработная плата будет исчисляться за фактически отработанное время.
Таким образом, при определении заработка за один рабочий день – 30 сентября 2022 г., учитываемого для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком, необходимо сумму заработной платы, фактически начисленную за отработанные дни сентября, разделить на количество отработанных дней.